自2月初全市开展保持共产党员先进性教育活动以来， 在市委先进性教育办公室的领导和市委督导组的具体指导下，按照中央、省、市领导的重要讲话精神，高度重视，精心筹划，严密组织，狠抓落实，圆满完成了先进性教育活动三个阶段规定的各项教育活动。通过保持共产党员先进性教育活动，委领导班子核心作用有了明显的提高，在先进性教育活动中起到了表率作用，机关党支部的战斗力得到进一步增强，委机关全体党员的思想和精神面貌都有了较大的新变化，有力地促进了政法业务工作的开展。现将委机关先进性教育活动总结如下：

　　一、加强领导，统一思想，扎扎实实地组织开展好先进性教育活动

　　市委部署开展保持共产党员先进性教育活动以来，市委政法委精心组织，认真落实。及时成立了以市委常委、政法委书记 为组长， 三位副书记为副组长的领导小组，下设办公室，由政治部主任 任主任，政治部副主任、机关支部书记 任副主任，并抽调了四名同志具体开展委先进性教育活动。活动中，委领导班子、支部和全体党员全身心地投入到先进性教育活动中去，广泛深入地学习有关文献、文章、讲话、文件等，认真做好学习笔记，撰写心得体会文章，积极开展交心谈心活动，大力进行批评与自我批评，认真开展分析评议，切实制定各项整改措施，实实在在地抓整改，取得了较好的效果。

　　（一）领导重视，深入动员，确保先进性教育活动顺利开展。市委先进性教育动员大会后，本委立即召开书记办公会议研究部署委先进性教育活动，及时成立领导小组和办公室，制定活动方案，建立领导小组例会制度、领导责任制度、学习制度等，保证学习活动扎实开展、富有成效。2月5日，市委政法委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，会议传达了中央和省、市委保持共产党员先进性教育活动会议精神，宣读了委机关先进性教育活动实施方案， 书记对政法委机关开展保持共产党员先进性教育活动进行了动员部署，要求全委同志统一思想，提高认识，明确任务，以高度的政治责任感，积极投入到教育活动中来，接受教育，提高素质，增强本领，为促进全市政法工作，维护社会稳定，营造我市良好的经济发展和投资环境提供坚强保证。

　　（二）认真组织学习，不断提高思想认识，确保先进性教育活动有序开展。学习中，委先教办总结以往教育学习方法的经验，努力在学习方式上求活、求新，主要做到“六学”。一是领导干部带头学。委领导班子在工作十分繁忙中，努力克服工学矛盾，使之两不误、两促进，带头进行深入学习，并一直利用休息日和晚上空余时间进行自学，充分起到表率作用。市委常委、政法委书记 在参加市委中心组和本委机关学习的同时，还专门到联系单位市中级人民法院上专题党课。副书记 在教育活动中，认真过好双重生活，自始至终参加委机关的先进性教育活动，精心完成了学习内容、读书笔记和相关材料，发挥了榜样的作用。二是中心发言引导学。在教育活动中，委先教办从实效出发，多次安排机关集中学习讨论和交流发言，积极引导党员围绕中心议题开展有内容、有理论、有深度、有真切感的讨论和交流发言，把学习活动不断引向深入。全委有22名党员先后进行了积极发言。3月17日， 副书记又以“进一步发挥先进性，为构建和谐社会努力奋斗”为题为全委干部职工上了一堂生动的党课。三是共同交流互动学。学习教育阶段，委先教办集中组织进行了3次学习经验交流会、4次心得体会交流，大家都结合本职工作实际，积极发言，交流体会，互相学习，互相提高，在全委机关营造了浓厚的学习、研讨氛围。四是集中组织系统学。委先教办对先进性教育相关资料里的必读内容进行认真整理，制定统一的集中学习计划，安排集中系统的学习。每次集中学习，都由支部书记组织，委领导和全委干部职工积极参加。学习时通读文章，对重点内容大家或注或记或标，反复学习，领会实质。对极个别不能参加学习的同志，由各小组负责，通知本人补课，做到人人不漏，不留死角。五是结合实例讨论学。认真结合学习牛玉儒、任长霞等同志的先进事迹，组织讨论，还组织机关职工观看了《长霞永存》大型文艺演出及开展瞻仰革命烈士陵园、重温入党誓词活动、观看《科学发展观》大型展览和观看中央党校教授叶笃初作的《保持共产党员先进性必须学习贯彻党章，增强党的观念》专题讲座。六是根据实际分散学。由于机关支部中离退休干部党员人数较多，加之因年龄偏大，身体不好等原因不能参加机关组织的集中学习，支部专门安排老干部小组在家中自学。对于因病住院的老干部，由委领导在上门慰问的同时专程送去学习教材，鼓励其自学。

　　为了保质保量完成规定动作，委先教办提出并严格落实学习“九有”制度。即学习有组织、有计划、有考勤、有专人负责、有学习记录、有学习笔记、有检查考核、有小结、有心得体会文章。保证学习有人召集、文件有人宣读、会议有人记录、交流有人发言、材料有人整理、结果有人上报、成果有人总结。通过严格落实学习制度，委机关完成了市委先进性教育办公室要求的学习任务。全委党员每人参加集体学习55小时以上，撰写心得体会文章2篇以上，记学习笔记两万字以上，参学率达到了100%。县处级以上领导干部撰写心得体会文章3篇，记学习笔记五万字以上，

　　（三）广泛征求意见，进行深刻剖析和评议，确保先进性教育活动深入开展。在分析评议阶段，机关党员干部认真开展了谈心活动。通过交心谈心，大家坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，相互查找工作中的不足，提出希望与建议，取得了共同进步，为各人全面完整地撰写党性分析材料奠定了坚实的基础。同时，委先教办还先后召开机关中层干部会、非党干部和机关支部大会及政法部门和县区政法委书记座谈会等，并利用一天时间，组织机关干部深入社会，深入基层，邀请 县人大、政府、政法综治干部和浍南镇党政班子大型专题座谈会，广泛深入收集征求各方面意见。

　　通过以上方式及采用开门纳谏、上下结合，以书面、电话、设置意见箱和利用各种会议、会面机会，本委共谈心谈话征询和听取意见建议273人次，委书记、副书记征询意见7类25条。

　　按照党员先进性具体要求、党员领导干部先进性具体要求、普通党员先进性具体要求的三类党员标准，委先教办积极引导党员结合自身实际进行对照检查。全体党员按照不同岗位党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，每人都写出书面党性分析材料。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，委领导班子及时组织召开了专题民主生活会，委机关分两批组织了专题组织生活会，领导干部和广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、勤政廉政、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、权利观、价值观上深入解剖，提出了今后的整改方向。委领导班子和县处以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋，克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题。

　　在民主生活会面对面评议的基础上，委先教办以无记名投票的方式对每个党员进行了民主测评，民主测评表回收率为100％。根据委先进性教育领导小组制订的党员评议实施办法，支部及时召开全体党员大会，通报民主生活会的情况，对民主评议结果进行公布，如实地向本人进行反馈。经过评议，全委党员的满意率达98％、基本满意为2％、不满意为零。

　　（四）制定整改措施和方案，认真进行整改，确保先进性教育活动取得实效。进入整改提高阶段，制订了《市委政法委领导班子整改措施》、《委领导班子和机关重点问题的整改责任制方案》、《市委政法委机关整改措施》，领导班子每个成员和所有党员，都联系实际从实效出发，写出了自己的整改措施。所有的方案和措施反复多次审核修订，并在广大党员中，党小组中和支部大会上公布讨论、修订完善。每份材料、每条措施都写得实、作得细、操作性强。达到了三满意，即：领导满意、支部满意、党员和群众满意。

　　（五）结合政法业务工作，发动舆论宣传，扎扎实实推进先进性教育活动成果。在开展先进性教育活动中，委先教办抓住有利契机，联系政法业务工作实际，将先进性教育活动与政法业务工作紧密结合起来，充分凸显先进性教育活动成果。结合全市开展的“平安 ”建设活动，委领导率领3个督导调研组，深入基层调研指导工作，督导落实保障各项措施，调研教育学习情况，听取基层干警的意见和建议。在执法监督上开拓创新，成立了专家研讨组，重点探讨难点案件、热点问题的解决途径。中央部署“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动后，市委政法委及时召开会议，动员部署专项工作，要求各县区和政法系统各部门以我市前期开展的执法大检查活动为抓手，通过规范执法行为专项整改活动，把政法系统的先进性教育活动进一步引向深入，确保取得实效。

　　同时，委先教办还充分利用多种方式，积极宣传政法委的先进性教育活动成果，整个先进性教育活动中，文件、报告、讲话、简报、宣传材料、资料等文字材料30多件1000多份，还出宣传版板2期，在 日报刊发稿件6件，在市直机关工委党建网站发表稿件4篇，在市先教办刊发消息2则，在其他报刊杂志上也做了相应的宣传，极大地树立了市委政法委的良好形象。

　　二、委领导班子、支部及党员个人整改情况

　　整改工作开展后，全体党员积极对照审核完善后的整改方案和措施进行整改，做到突出重点，集中整改解决委领导班子、支部和党员自身存在的突出问题。

　　1、委领导班子在整改过程中，首先从坚定领导班子的理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力入手，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，加强党性锻炼，提高党性修养，做到理论联系实际，充分运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，解决问题；坚持民主集中制，自觉维护党的团结和统一，从党的事业出发，从政法工作和全市经济发展大局出发，从符合群众利益的角度出发，班子成员间及时沟通交流，相互支持、相互补台，努力发挥领导班子的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的领导集体。

　　2、领导班子坚持做到深入基层、深入群众，多听取群众的意见和建议，进一步改进工作作风，解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题，对于群众关心、关注的热点难点问题，群众上访的疑难案件做到领导挂帅、开门接访，对反映的问题认真对待，严肃处理。坚持“立党为公、执政为民”，从群众中来，到群众中去，把营造广大群众的利益作为做好各项工作的出发点和落脚点；加大对干部职工的关心、培养和给予机关支部、工会工作人财物力支持，加强机关的制度建设，严格执行廉洁自律各项规定，带头坚持“两个务必”，从自身世界观的改造上下功夫，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

　　3、加强政法委员会的制度建设，促进政法各部门的沟通交流，增强市委政法委的权威和形象，充分发挥政法委指导、协调的作用，促进全市政法工作的大力开展；对“平安蚌埠”建设，尽快拿出具体实施计划，采取多种行之有效的形式扎实推动活动的开展。在发挥政法委的效能上，除做好日常的工作之外，不断加大典型引路和理论指导，创新工作机制。先后组织编印了3本书：《平安之路》、《坚持执法为民大讨论读本》、《执法为民大讨论文集》和季刊《 政法》，有力的宣传和推动了全市政法工作。

　　4、支部从党员的政治思想意识先进性做起，健全支部学习制度，制定详细的学习计划，支部每个月组织两次党员集中学习活动，长抓不懈。采取灵活多样的学习方式，采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得，走出去、请进来等方式，落实学习制度，保证学习质量，努力提高党员的思想觉悟和认识水平。同时抓好党员的业务知识学习，将业务学习与工作实际紧密结合，用理论带动实践，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。

　　5、加强党建工作，发挥支部的战斗堡垒作用。一是建立健全支部各项规章制度，如党建工作制度、学习培训制度、组织生活制度、发展党员和缴纳党费制度等，建章立制，使支部各项工作有章可循，进一步加强支部党建工作。二是组织开展丰富多彩的支部活动。如组织党员外出参观学习，开展革命传统教育，举办有关比赛和文娱活动，通过活动加深党员对党的认识，坚定理想信念，自觉加强党性锻炼，增进同志间的交流与友谊，增强集体荣誉感和凝聚力。三是在先进性教育活动告一段落后，即着手组建机关党总支，分设相关支部，以全面推动机关党建工作。

　　6、机关干部多年来未能进行体检，加之群众活动很少，气氛极不活跃。为加强干群沟通，委政法部和机关支部积极争取领导支持，在办公经费极为紧张的情况下，组织全委近40名职工进行了体检，并安排机关离退休老干部活动和外出参观，使职工群众切实感受到关心与温暖；为切实提高机关工作的公文写作能力，积极创建学习型机关，邀请市人大研究室主任 同志连续四次来机关讲解机关应用文写作知识，使广大干部职工受到了很深的启发，工作能力得到一定的提升，有利地促进了机关工作的开展，打开了委机关多年来重使用、轻培养的局面，深受欢迎。

　　7、在整改过程中，机关党员时刻坚持支部制定的党员自我标准，即：政治上理想信念不变；思想上保持一致不偏；情感上服务群众不忘；学习上提高本领不断；工作上求真务实不虚；纪律上严守制度不移；生活上艰苦朴素不攀；做人上公正无私不贪。用这一标准，来衡量自己的党员先进性教育整改是否到位，使自己真正达到党员的标准。

　　8、通过整改，机关党员充分体会到“立党为公、执政为民”的深刻含义，牢固树立为人民服务，爱岗敬业，积极投身到“平安 ”建设和构建和谐社会建设中去。在教育活动中，委领导班子、副县级以上干部到县区农村访贫助贫，向贫困家庭捐款3600元，委机关向市区下岗职工和生活困难人员捐款1400元。政治部和执法监督室党小组还积极响应市妇联关于开展“捐助春蕾女童”活动的号召，捐助了一名 县二年级女童，充分体现了热心公益事业，关注弱势群体的助人为乐精神。

　　三、保持共产党员先进性教育活动取得的主要成效

　　胡锦涛同志春节期间在贵州考察工作时发表重要讲话，强调“开展先进性教育活动，关键要取得实效。”能否取得实效，确保先进行教育活动成为群众满意工程，事关全局，至关重要。在整个先进性教育活动过程中，委先教办严格按照中央、省、市委领导及保持先进性教育活动领导小组的要求，圆满完成了各阶段规定环节的各项工作，取得了初步成效。在学习动员阶段，委领导班子和全体党员紧密结合工作实际，统一了思想，提高了认识；在分析评议阶段，找准了存在的突出问题，坚持做到了边议边改；在整改提高阶段，突出问题得到了解决，制度建设得到了加强，建立健全党员教育管理常抓不懈的长效机制也在探索之中。

　　第一、通过保持共产党员先进性教育活动，找准了自身存在的突出问题，提高了党员素质，增强了广大党员的宗旨意识。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识、责任意识和党员先进性意识有了明显的增强。大家统一思想，端正态度，积极找准并着手解决在党性方面存在的突出问题，进一步领会新时期下保持共产党员先进性的紧迫性和重要性。自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质都有了显著的提高。

　　第二、通过保持共产党员先进性教育活动，加强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，及时整改支部在党性方面存在的突出问题，进一步建立健全各项规章制度，重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度，思想政治工作制度，逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化，使支部工作有章可循，完善保持党员先进性常抓不懈的机制，增强支部的凝聚力和战斗力。

　　第三、通过保持共产党员先进性教育活动，密切了与人民群众的联系，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。在先进性教育活动中，广大机关党员通过认真学习《读本》及四代中央领导人的文献讲话，深入领会到党与人民群众的血肉联系，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。委领导班子开展了“为基层解决一些突出问题、为群众办一些实事、为发展抓一些重点工作落实”活动，充分发挥了领导的表率作用，增强领导干部立党为公的公仆意识机关。普通党员也积极开展争创“优良作风、优质服务、优秀党员》的三优活动，在工作中改进工作作风，进一步密切了党群关系和干群关系。

　　第四、通过保持共产党员先进性教育活动，广大党员正确认识人生观、价值观，积极稳妥地促进各项业务工作扎实开展。机关党员领导干部进一步树立了科学发展观和正确的政绩观，普通党员对人生观、价值观和世界观也有了进一步的正确认识。通过先进性教育活动，一些影响本系统和本单位改革发展的突出问题得到及时整改。全委党员密切联系自身工作实际，积极落实贯彻党的各项方针政策，以先进性教育活动促进业务工作的开展，以业务工作实绩巩固先进性教育活动的成果，切实做到先进性教育与政法业务工作“两不误、两促进”。

　　总之，在市委、市先进性教育活动领导小组的正确领导下，在委领导的大力支持和机关全体党员的共同努力下，本委严格按照有关部署和要求，历时5个月，圆满完成了先进性教育各阶段规定环节各项工作，认真总结了各阶段工作的开展情况和基本经验，落实了整改工作，做到了“两不误、两促进”。今后，我们将再接再厉，发扬优良传统，继承好的做法，解决存在的问题，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，进一步发挥党员领导干部的表率示范作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为我市政法事业的发展作出应有的贡献。

　　 2005年6月8日